全民所有制企业与国有独资公司的定义及区别 (一)

全民所有制企业与国有独资公司的定义及区别

贡献者回答全民所有制企业与国有独资公司的定义及区别如下：

定义： 全民所有制企业：是指企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。全民所有制企业又称为国有企业，但它是广义国有企业中的一种，不包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司等其他形式的国有企业。 国有独资公司：是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有独资公司符合有限责任公司的一般特征，即股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部法人财产对公司的债务承担责任。

区别： 法律依据不同：全民所有制企业主要遵循《企业法》，而国有独资公司则是按照《公司法》注册，实现了公司所有权、决策权和经营权的分离，权责明晰。 管理体系不同：全民所有制企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长负责制，注重行政隶属关系。而国有独资公司则是以现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系，注重产权关系的清晰和流转的顺畅。 治理结构不同：全民所有制企业的治理结构主要包括党委会、工会、职代会等“老三会”。而国有独资公司则在保留“老三会”的基础上，有机结合了股东会、董事会、监事会等“新三会”，形成了更为完善的公司治理结构。

全民所有制和国有独资有什么区别 (二)

贡献者回答全民所有制和国有独资的主要区别如下：

所有权结构：

全民所有制：企业财产属于全民所有，不存在股东，只有主管机构。可以理解为一种类似全额拨款事业单位的组织形式。国有独资：国家出资注册成立的企业，有明确的股东，权责明晰。

内部治理：

全民所有制：其运作方式更接近于公务员单位，内部管理机制可能更倾向于行政化管理。国有独资：内部治理运转实施雇佣合同制，更加市场化，管理更加灵活。

概念范畴：

全民所有制：是国有企业的一种，但广义的国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司。因此，全民所有制是国有企业的一个子集。国有独资：属于广义国有企业范畴中的一种特定类型，即国家独资拥有的企业。

综上所述，全民所有制和国有独资在所有权结构、内部治理以及概念范畴上均存在显著差异。

全民所有制和国有独资公司有什么区别 (三)

贡献者回答全民所有制和国有独资公司的区别如下：

1、涵义不同。全民所有制企业包括国有独资公司在内的一切形式的国有企业，例如由不同国有企业共同出资组成的股权式国有企业；

2、【法律依据】不同。全民所有制企业遵循的是《中华人民共和国全民所有制企业法》，国有独资遵循的是《中华人民共和国公司法》；

3、治理结构不同。全民所有制企业实行的是厂长、经理负责制，由政府直接管理，国有独资公司实行董事会领导下的总经理负责制，由政府确定的国有资产管理部门直接管理；

4、管理关系不同。全民所有制企业实行政府任命制，国有独资公司实行董事会聘任制。

【法律依据】：《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第二条

全民所有制工业企业（以下简称企业）是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。

企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。

企业依法取得法人资格，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。

全民所有制和国企区别 (四)

贡献者回答1. 全民所有制与国企的概念区分：全民所有制是指国家代表全体人民拥有生产资料的一种公有制形式。国企，即国有企业，是指由国务院和地方人民政府代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。

2. 全民所有制与国企的范围差异：全民所有制是国有企业的一种类型，而国有企业还包括有限责任公司和国有独资公司等不同形式。

3. 国有企业的特点：作为一种生产经营组织形式，国有企业同时具备商业性和公益性的特点，并在国民经济发展中发挥调和作用。

4. 全民所有制的定义：全民所有制是社会全体成员共同占有和支配生产资料的公有制形式，它与高度社会化的生产和经营活动相适应，是社会主义公有制的一种。

5. 集体所有制经济：集体所有制经济是由部分劳动群众共同占有生产资料的社会主义公有制形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分。

6. 企业类型的分类：

- 按财产组织方式：独资企业、合伙企业、公司企业；

- 按组织形式：公司企业（包括有限责任公司和股份有限公司，后者分为上市公司和非上市公司）、非公司企业；

- 按所有制形式：全民所有制企业、集体所有制企业、外商投资企业和私营企业；

- 按职能划分：工业企业、商业企业、建筑企业、金融企业等。

内容旨在提供帮助，若需进一步法律咨询，请咨询专业律师。

【法律依据】：《宪法》第六条：中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

《宪法》第八条：农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。

全民所有制企业与国有独资企业的区别 哪些方面不同？ (五)

贡献者回答1、法律依据不同

2、管理体系不同

3、治理结构不同

4、管理者角色不同

法律依据不同国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。

管理体系不同国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

治理结构不同国有重点大型企业监事会由国务院派出，对国务院负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。

(管理者角色不同国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系。法律依据：《中华人民共和国公司法》第六十五条国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。

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