行政机关移送刑事案件程序规定

行政机关移送刑事案件程序规定

导语

在法制社会中，行政执法机关与刑事司法机关之间的有效衔接，是确保法律得以严格执行、犯罪行为受到应有惩罚的关键一环。行政机关移送刑事案件程序规定，正是这一衔接的重要法律保障。本文将深入探讨行政机关移送刑事案件的程序规定，解析其背后的法理逻辑，以及在实际操作中的应用与挑战，以期为社会各界提供一个全面、深入的理解框架。

一、行政机关移送刑事案件程序规定的背景与意义

《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》最早于2001年7月9日由中华人民共和国国务院公布，旨在保证行政执法机关能及时向公安机关移送涉嫌犯罪的案件。这一规定的出台，对于依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等犯罪行为，保障社会主义建设事业的顺利进行具有重要意义。它构建了行政执法与刑事司法之间的桥梁，确保了法律的统一适用和威严。

二、行政机关移送刑事案件的具体程序

根据规定，行政执法机关在查处违法行为过程中，若发现涉嫌犯罪的行为，必须依照法定程序移送公安机关。这一过程包括：

1. 证据收集与保存：行政执法机关在查处违法行为时，必须妥善保存与违法行为有关的证据。对查获的涉案物品，应如实填写涉案物品清单，并按照国家有关规定予以处理。

2. 案件核实与报告：对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，行政执法机关应立即指定2名或2名行政执法人员组成专案组，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或主持工作的负责人审批。

3. 案件移送：决定批准移送的，行政执法机关应在24小时内向同级公安机关移送，并附上涉嫌犯罪案件移送书、调查报告等材料。

三、公安机关的接收与处理

公安机关在接收行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件后，应在3日内进行审查。若认为有犯罪事实，需要追究刑事责任，应依法决定立案，并书面通知移送案件的行政执法机关；若认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，则应说明理由，并书面通知移送案件的行政执法机关，同时退回案卷材料。这一规定确保了案件的及时审查和有效处理。

四、行政执法与刑事司法的衔接与挑战

行政执法与刑事司法之间的衔接并非一帆风顺。在实际操作中，两者在证据标准、程序要求等方面存在差异，这给案件的移送和处理带来了一定的挑战。例如，行政执法机关收集的证据在刑事诉讼中的效力问题，就需要司法机关进行细致的审查和判断。此外，行政机关与司法机关之间的信息共享和协作机制也是影响案件移送效率和质量的关键因素。

五、监督与责任追究

为确保行政机关移送刑事案件程序的严格执行，规定还明确了监督与责任追究机制。行政执法机关和公安机关在移送和接收案件过程中，若违反规定，将受到相应的行政处分或刑事责任追究。这一机制有效地制约了权力的滥用，保障了法律的公正实施。

六、案例分析与启示

以某市工商行政管理局查处的经济犯罪案件为例，该局在调查终结后，发现行为人触犯了相关法律规定，遂将案件移送司法机关处理。这一案例充分展示了行政机关移送刑事案件程序规定的实际应用效果。同时，它也提醒我们，在移送案件过程中，必须严格遵守法定程序，确保案件的合法性和有效性。

总结

行政机关移送刑事案件程序规定是确保法律得到有效执行、犯罪行为受到应有惩罚的重要法律保障。通过深入了解这一规定的背景、意义、具体程序以及面临的挑战，我们可以更好地理解和支持这一制度的实施。同时，我们也应关注其在实践中的不断完善和优化，以期为社会提供更加公正、高效、便捷的法律服务。

行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定具体规定 (一)

最佳答案行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的具体规定如下：

定义与范围：

行政执法机关：指依据法律、法规或规章具有行政处罚权的行政机关，以及法律、法规授权实施行政处罚的具有公共事务管理职能的组织。移送标准：在查处违法行为过程中，发现涉及金额、情节、后果等达到刑法中破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪行标准，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，必须移送。

证据保存与检验：

行政执法机关在查处违法行为时，必须妥善保存与违法行为相关的证据。对查获的涉案物品，应如实填写清单，并按国家规定妥善处理。对需要检验、鉴定的物品，应由法定机构进行检验、鉴定，并出具报告或结论。

移送程序：

行政执法机关需指定两名或两名的执法人员组成专案组，核实情况并提出书面报告。报告需报经本机关正职负责人或主持工作的负责人审批，审批应在3日内完成。决定批准的，应在24小时内向公安机关移送；决定不批准的，需记录不予批准的理由。

移送材料：

移送时，应附上移送书、调查报告、清单、检验报告或鉴定结论等材料。

公安机关审查与反馈：

公安机关在接收移送案件后，应在24小时内进行审查。确认有犯罪事实需要追究刑事责任的，应立案并书面通知移送机关。认为不需要追究刑事责任的，应说明理由并退回案卷材料。

复议与监督：

行政执法机关对公安机关不予立案的决定有异议的，可在3日内提请复议，或建议人民检察院进行立案监督。公安机关应接受人民检察院依法进行的立案监督。

后续处理：

行政执法机关接到公安机关不予立案的通知后，应对案件依法作出处理。若应给予行政处罚的，应依法实施。不得以行政处罚代替移送涉嫌犯罪案件。

罚款折抵与物品移交：

行政执法机关在向公安机关移送前已作出的罚款，在法院判处罚金时可折抵相应罚金。接到公安机关立案通知后，应于3日内将涉案物品及相关材料移交公安机关，并办结交接手续。

案件移送与监督：

公安机关发现违法行为不构成犯罪的，应及时移送同级行政执法机关处理。行政执法机关在查处违法行为过程中，应接受人民检察院和监察机关的监督。

责任追究：

行政执法机关、公安机关违反规定，将受到行政处分或刑事责任追究。直接负责的主管人员和其他直接责任人员也应承担相应责任。

其他规定：

发现贪污贿赂、国家工作人员渎职或国家机关工作人员侵犯公民权利等违法行为，涉嫌构成犯罪的，应及时移送人民检察院。

规定旨在确保行政执法机关及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件，依法惩罚犯罪行为，保障社会主义建设事业顺利进行。

违法行为构成犯罪的行政机关必须将案件移送 (二)

最佳答案法律主观：

作出行政拘留决定后，公安机关认为违法行为涉嫌构成犯罪的，应当转为刑事案件办理。相关规定：《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理。第一百四十七条公安机关根据行政案件的不同情况分别作出下列处理决定： (一)确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据其情节和危害后果的轻重，作出行政处罚决定; (二)确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定;有违法所得和非法财物、违禁品、管制器具的，应当予以追缴或者收缴; (三)违法事实不能成立的，作出不予行政处罚决定; (四)对需要给予社区戒毒、强制隔离戒毒、收容教育、收容教养等处理的，依法作出决定; (五)对符合劳动教养条件的，依法呈报劳动教养; (六)违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理，无需撤销行政案件。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷; (七)发现违法行为人有其他违法行为的，在依法作出行政处理决定的同时，通知有关行政主管部门处理。治安案件有被侵害人的，公安机关应当在作出处罚决定之日起二日内将决定书复印件送达被侵害人。无法送达的，应当注明。

法律客观：

《中华人民共和国行政处罚法》

第七条

公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；

对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

行政处罚案件移送规定和程序 (三)

最佳答案法律主观：

行政处罚案件移送程序是：指定两名或者两名的行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后向公安机关提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，负责人应当自接到报告之日起三日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定立案的案件，自接到立案通知书之日起三日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关。

法律客观：

《治安管理处罚法》第九十五条 治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理： （一）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定； （二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定； （三）违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任； （四）发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。

中国保监会关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的规定于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的规定 (四)

最佳答案中国保监会关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的规定，旨在完善行政执法与刑事司法相衔接工作机制，确保保险监督管理机构在执行过程中能够及时将涉及犯罪的案件移交给司法机关。此规定依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》以及《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》制定。

保监会或派出机构在查处保险违法行为时，如发现违法事实可能构成犯罪，应立即依照规定向司法机关移送。执法职能部门在查处时，应依法采取措施收集并保存证据，对涉案物品进行处理，必要时进行检验鉴定，确保证据的完整性和合法性。

对于需要移送的涉嫌犯罪案件，执法职能部门需指定人员组成专案组，收集相关材料，并提交给法制部门会签，最终由保监会负责人或派出机构负责人审批。审批通过后，应在24小时内向有管辖权的公安机关移送案件，并抄送同级人民检察院。

对于现场查获的涉案金额或情节明显达到刑事追诉标准的案件，应当立即移送公安机关查处。对于已作出行政处罚的案件，在10日内应向同级公安机关、人民检察院抄送《行政处罚决定书》副本，并按照规定移送案件。

执法职能部门对公安机关不立案决定有异议时，应按照规定程序向上级机关或人民检察院申请复议或立案监督。对公安机关不予立案的复议决定仍有异议的，可建议人民检察院进行立案监督。

保监会或派出机构对公安机关决定不予立案的案件，应依法作出处理，并将处理结果书面告知公安机关和人民检察院。对于应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政处罚代替移送。

保监会或派出机构在查处违法行为过程中，发现涉及国家工作人员贪污贿赂或国家机关工作人员渎职等违纪、犯罪线索的，应依法向监察机关或人民检察院移送。

保监会与公安机关、监察机关、人民检察院建立联席会议、情况通报、信息共享等机制，加强联系，密切配合，确保法律准确有效地执行。

违反规定隐匿、私分、销毁涉案物品或逾期不将案件移送，以及对应当移送的案件不移送，或以行政处罚代替移送的行为，将根据情节轻重，对相关责任人给予行政处分，并在构成犯罪时追究刑事责任。

根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》，下列说法中正确的是（　）。 (五)

最佳答案【答案】：B

本题考核行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。所以选项A错误。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件,应当移交案件的全部材料，同时将案件移送书及有关材料目录抄送人民检察院。所以选项C错误。公安机关认为有犯罪事实，需要追究刑事责任，依法决定立案的，应当书面通知移送案件的行政执法机关。认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，依法不予立案的，应当说明理由，并书面通知移送案件的行政执法机关，相应退回案卷材料。所以选项D错误。

虽然我们无法避免生活中的问题和困难，但是我们可以用乐观的心态去面对这些难题，积极寻找这些问题的解决措施。村律帮网希望行政机关移送刑事案件程序规定，能给你带来一些启示。